Sector Eléctricas: El recargo fiscal a las eléctricas podría tener carácter retroactivo en 2022. Reduce el IVA de la luz al 5% (valoración)
Análisis Bankinter
El Gobierno quiere implementar un recargo tributario a las eléctricas de cara al próximo ejercicio fiscal, que arranca el 1 de enero. Todavía no se ha decidido que figura tributaria se aplicaría. Hay de momento dos posibles vías. De un lado, una posible modificación del impuesto de sociedades, bien para aplicar un recargo de 10 puntos (desde 25% actual) bien ampliando sus bases imponibles o elevando el mínimo a pagar.
Esta fórmula permitiría ingresar entre 1.500 y 2.000M€ extra al Gobierno. Otra alternativa que gana peso en el Ministerio es la creación de un nuevo impuesto específico y presumiblemente temporal.
Por la complejidad del proceso, que tendría articular una u otra vía, se asume que la puesta en marcha de este recargo fiscal llevará meses. Esto es así porque el Gobierno no podrá acudir a un real decreto ley para modificar el impuesto de Sociedades o incluir la creación de un nuevo tributo en el proyecto de Presupuestos Generales del Estado, sino que deberá apostar por promover un proyecto de ley específico.
La aprobación del recargo fiscal deberá realizarse este año si se quiere que tenga efectos recaudatorios sobre el presente ejercicio fiscal, aunque la liquidación se produzca en 2023.
El objetivo del Gobierno es gravar los beneficios extraordinarios que, según el ejecutivo, está generando el alza de precios a las compañías eléctricas en este año.
Los nuevos ingresos se destinarían a financiar una serie de medidas para reforzar la protección de las familias ante la inflación.
Separadamente, el Gobierno ha anunciado una nueva rebaja en el IVA de la luz del 10% actual al 5% con el objetivo de reducir la tarifa eléctrica. Esta medida estaría incluida en la prórroga por tres meses del Plan Nacional de Respuesta al Impacto de Guerra que vence a final de mes.
Opinión de Bankinter
Quedan por conocerse los detalles y los plazos de esta subida de impuestos a las eléctricas, pero en cualquier caso se trata de noticias desfavorables, ya que pone de manifiesto ciertos aspectos de incertidumbre regulatoria o intervención en el mercado que pesan sobre el sector.
De hecho, el lunes cuando se conoció la intención del Gobierno de implementar este nuevo impuesto, el sector perdió en bolsa unos 3.700M€ en capitalización bursátil.
Otros países europeos han introducido medidas similares, pero incluyen también al sector del gas y el petróleo, se centran en la mayoría de los casos “solo” en los “beneficios extraordinarios” e incorporan exenciones para nuevas inversiones.
En cuanto a la rebaja del IVA del 10% al 5% , se trata de un nuevo recorte fiscal para abaratar la tarifa eléctrica. El Gobierno ya había rebajado el IVA de la luz del 21% al 10%. También suspendió el Impuesto de Generación de Electricidad del 7% y más adelante se aprobó una rebaja del Impuesto Especial a la Electricidad del 5,11% al 0,5%. El Gobierno podría dejar de recaudar unos 7.500M€ al año por estos recortes impositivos.