El president de l'Autoritat Independent de Responsabilitat Fiscal (AIReF), José Luis Escrivá, ha anunciat que la revisió de la despesa (spending review) que el Govern ha encarregat a la institució se centrarà en una primera fase en el capítol de subvencions, cosa que suposa un import potencial avaluable d'entorn de 22.000 milions d'euros. L'encàrrec, de caràcter permanent, consta d'un acord inicial de tres anys i els resultats d'aquesta primera fase s'han de presentar abans del final de 2018.
Les subvencions públiques seran tant de l'Estat i de la Seguretat Social com de les comunitats autònomes i ajuntaments. No obstant això, com ha assenyalat Escrivà en el curs organitzat per l'Associació de Periodistes d'Informació Econòmica (Apie) a Santander, aquesta revisió podria ampliar-se també a la despesa farmacèutica no hospitalari, bàsicament la bonificació de receptes, de manera que la despesa que caldria revisar s’elevaria a 32.814.000.
"Ben tractada, tota aquesta informació pot ajudar a millorar la qualitat de la despesa pública", ha apuntat. A més, el president de l’AIReF ha recordat al respecte que la despesa pública equival a Espanya al 40% del PIB i que el que es busca amb aquest exercici és millorar l'eficiència de la despesa pública i trencar amb les tendències d'autojustificació d'aquesta despesa per part de les administracions.
En la seva intervenció, José Luis Escrivá va desgranar les claus com la institució que presideix abordarà la revisió de la despesa en subvencions públiques que li va ser encarregada al Consell de Ministres del passat 2 de juny. Aquesta és la materialització d'un compromís amb les institucions comunitàries i està en línia amb les pràctiques desenvolupades en altres països del nostre entorn.
La revisió de despesa consistirà en una anàlisi en profunditat de la despesa amb l'objectiu d'avaluar la qualitat de les polítiques públiques implementades. Això pot permetre la generació d'espais fiscals per millorar l'assignació dels recursos públics, així com ser una via per trencar les inèrcies en la pressupostació i les tendències a l'autojustificació de les polítiques públiques.
L’AIReF ha insistit, a més, a reclamar a l'Administració pública plans pressupostaris plurianuals i a mig termini, i ha reiterat la dificultat de complir amb la senda de consolidació fiscal pactada amb Brussel·les a causa, entre altres coses, al fet que les previsions d'ingressos fiscals del Govern són, diu, massa optimistes.
ACCÉS A TOTA LA INFORMACIÓ
Entre los factores claves para el éxito de esta revisión de gasto, el presidente de la AIReF ha destacado que "es clave el acceso a toda la información disponible (datos microeconómicos, planes estratégicos, informes económico-financieros y a la Base de Datos Nacional de Subvenciones) y también la colaboración del conjunto de las Administraciones Públicas".
Al costat d'ells s'aplicaran els valors d'independència, transparència i rendició de comptes, intrínsecs a l'esperit de la institució des de l'inici de la seva posada en marxa. Per a la realització de l'anàlisi, l’AIReF comptarà amb un increment dels recursos humans propis, però també es donarà suport en mitjans externs la contractació dels quals es realitzarà seguint els procediments dictats per les regles de contractació pública.
La data prevista del lliurament de les conclusions d'aquest estudi és el proper 30 novembre i l'avaluació permet complir amb el compromís del president de l’AIReF, José Luis Escrivá, davant el Congrés dels Diputats per enfortir la rendició de comptes de la institució.
En concret, es va comprometre a la creació d'un Panell d'Assessors externs, que funciona des de març de 2015, que exerceix una tasca d'assessorament al president de l’AIReF.
El segon compromís va ser sol·licitar aquesta avaluació externa a meitat del seu mandat, de manera que es va introduir així al Pla Estratègic de l’AIReF 2015-2020 com una activitat clau de l'eix d'actuacions adreçat a promoure una AIReF "eficaç i transparent".
