La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha publicado un estudio sobre la regulación de las viviendas de uso turístico en España en el que recomienda una "revisión en profundidad" de la normativa aprobada en los últimos años dirigida a unificar criterios, lo que contribuirá a reducir la gran disparidad que existe en esta materia.
"Algunas regulaciones autonómicas y locales son altamente restrictivas con la actividad de las viviendas turísticas y no tienen reflejo en la regulación de otras capitales europeas", considera la CNMC, que pide que se eliminen las restricciones impuestas en España tras anunciar la semana pasada recursos para impugnar estas restricciones que entiende que se dan en las normas aprobadas en Madrid, Bilbao y Valencia.
Las viviendas turísticas generan beneficios para los usuarios, los ciudadanos y la economía de las ciudades, según la CNMC
La expansión de las viviendas turísticas ha venido gracias a la popularización de las plataformas digitales, lo que ha supuesto una verdadera revolución en el mercado del alojamiento turístico. Esto, según la CNMC, ha generado beneficios para los usuarios, para los ciudadanos y para la economía de las ciudades. Sin embargo, también ha traído consigo inconvenientes para los modelos de negocio prexistentes, que deben adaptarse a la nueva realidad.
La expansión de las viviendas turísticas ha intensificado la competencia, propiciando menores precios y mayor calidad de los alojamientos turísticos. Además, la CNMC cree que las viviendas turísticas aportan riqueza a los ciudadanos, contribuyen a recuperar barrios tradicionalmente degradados y tienen un efecto positivo de arrastre sobre el comercio local y sobre el turismo en su conjunto.
En relación a los inconvenientes, Competencia achaca la congestión como algo consustancial al conjunto de la actividad turística y precisan de un enfoque regulatorio global sobre el sector. Otros, como la presión sobre los precios de la vivienda, no cuentan con evidencia empírica robusta que respalde su magnitud. Mientras que las molestias que se pueden producir en los edificios donde conviven residentes y viajeros deben ser abordadas de la manera más proporcionada, probablemente utilizando otro tipo de normativa, como se ha producido en otras ciudades europeas.
En concreto, la CNMC recomienda revisar la regulación actual de las viviendas turísticas para asegurar que sea necesaria y proporcionada y reducir la actual heterogeneidad de la normativa, de acuerdo con los principios de regulación económica eficiente.
Cree que hay que evitar requisitos y obligaciones que supongan una carga para los titulares de viviendas
También, eliminar restricciones especialmente graves en la regulación de las viviendas turísticas, como la prohibición de licencias para viviendas turísticas, el establecimiento de cupos por zonas, la prohibición de alquilar habitaciones, la limitación de la duración de la estancia o la regulación de los precios de los alquileres.
Por último, Competencia cree que hay que evitar requisitos y obligaciones que supongan una carga para los titulares de viviendas, tales como las exigencias de equipamiento y servicios mínimos, los régimenes de autorización previa o la exigiencia de comunicación de precios a la Administración, salvo que resulten indispensables y proporcionados para proteger una razón imperiosa de interés general.
