Los Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) analizan las implicaciones del Acuerdo sobre Gibraltar que entró en vigor la pasada medianoche, marcando un cambio fundamental en la relación económica y comercial con el Peñón. En este sentido, creen que la salida de Gibraltar de la lista de paraísos fiscales tras el alineamiento tributario con la UE, lo que reducirá el contrabando y el bunkering.
Y es que este tratado busca eliminar todas las barreras físicas al movimiento de personas y bienes para crear un área de "prosperidad compartida", preservando el Mercado Único y la Unión Aduanera de la UE.
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Así, Gestha explica que a partir de ahora Gibraltar mantendrá la consideración de "territorio tercero” en materia aduanera, hasta que el Consejo de Cooperación verifique que en el Peñón se aplica el Derecho de la Unión y que los puestos de control fronterizo y las oficinas de aduanas en el puerto y aeropuerto de Gibraltar funcionan con los procedimientos acordados.
Con la aplicación provisional del acuerdo, las mercancías se moverán bajo el Nuevo Sistema de Tránsito Automatizado (NCTS) utilizando códigos específicos como el T1GI para asegurar la trazabilidad y evitar el fraude.
De esta manera, los técnicos de la Aduana de La Línea de la Concepción realizarán los controles de la frontera exterior en el puerto y aeropuerto de Gibraltar, centralizando en el aeropuerto las declaraciones, formalidades y controles de mercancías y efectivo, y recaudarán, en nombre de Gibraltar, los derechos de importación en los puestos aduaneros designados.
Durante esta fase, las mercancías sólo pueden entrar o salir de Gibraltar por vía terrestre a través de los Puntos Aduaneros Designados (DCP) La Línea, Algeciras y Sagunto. Por su parte, la Aduana de Gibraltar (destino para los tránsitos especiales iniciados en España) notificará la llegada de las mercancías y la prueba de haber liquidado los impuestos locales (Transaction Tax e Impuestos Especiales).
Para afrontar este aumento de la carga de trabajo, Gestha recuerda que pidió en marzo el aumento de los técnicos de Aduanas con disponibilidad de 24 horas para realizar los controles, mejorando sus condiciones laborales y retribuciones para asegurar la estabilidad de las plantillas en estas aduanas estratégicas.
En concreto,"siete nuevos técnicos de Hacienda se incorporarán en diciembre a la Aduana de la Línea, lo que permitirá en el futuro dar un servicio durante las 24 horas, los 365 días al año, con un tercer turno de trabajo".
SALIDA DE GIBRALTAR DE LA LISTA DE PARAÍSOS FISCALES
Uno de los hitos más significativos del Acuerdo, que destaca Gestha, es la reciente salida de Gibraltar de la lista española de jurisdicciones no cooperativas. Esta exclusión responde al compromiso de Gibraltar de aplicar estándares de buen gobierno fiscal, transparencia e intercambio de información siguiendo las normas de la OCDE y la UE. No obstante, Gestha prevé que vuelva a la lista española de paraísos si incumple sus compromisos.
Precisamente, en materia de fiscalidad, Gibraltar dispone de un periodo transitorio de tres años desde este miércoles para exigir tanto un Impuesto sobre Transacciones (Transaction Tax o TT, equivalente al IVA) de un 15%, 16% y 17%, sucesivamente, en cada año, como los Impuestos Especiales al Alcohol, Tabaco e Hidrocarburos aplicando desde la entrada en vigor los tipos mínimos de la UE y convergiendo con los tipos españoles con una diferencia máxima del 6% de los aplicados en España, fecha en la que desaparecerán las Franquicias para viajeros (límites de tabaco, alcohol, etc.), momento en el que los viajeros podrán circular sin estas restricciones al exigirles el 17% del Impuesto sobre Transacciones comentado.
Además se ha creado un Cuerpo Consultivo Independiente para evaluar anualmente el impacto de estos impuestos y recomendar ajustes si se detectan distorsiones en la competencia con el Campo de Gibraltar.
Finalmente, Gestha resalta que el tratado impone reglas muy estrictas contra el contrabando de tabaco, obligando a Gibraltar a implementar un sistema de trazabilidad equivalente al de la Unión Europea y a mantener precios que no fomenten el fraude.
El secretario general de Gestha, José María Mollinedo, subraya que los técnicos de Hacienda son el colectivo clave para garantizar el éxito de este reto múltiple y crítico, que incluye el control tributario y aduanero de las mercancías y el equipaje de los viajeros.